Plataforma de Datos Abiertos Gubernamentales

31 agosto, 2017 | tutorial

¿Qué es esta herramienta?

El Gobierno Paraguayo tiene una plataforma de datos abiertos, para ayudarte a entender cómo funciona su gobierno y cómo se realiza la gestión de sus recursos.

A través del portal Datos.gov.py, se posibilita a cualquier ciudadano, instituciones, empresas y funcionarios, tener acceso simple, libre y dinámico, a conjunto de datos abiertos gubernamentales. El objetivo del portal es fomentar la transparencia ayudando a la ciudadanía a enterarse y entender la gestión del Estado en el uso de la cosa pública. De esta manera se fomenta la participación ciudadana, buscando lograr una mayor eficiencia gubernamental, que atraiga el desarrollo económico.

El contenido del portal está constituido por datasets (conjuntos de datos), que también pueden ser utilizados por desarrolladores de aplicaciones, con el fin de proporcionar perspectivas innovadoras y más accesible de los datos proveídos por el Estado. Con esto, se pretende empoderar a la ciudadanía permitiendo que los mismos puedan proponer mejoras a los servicios ofrecidos por el estado en base a la generación de nuevo conocimiento (valor público).

¿Por qué es útil?

Desde esta web puedes conocer y descargar los conjuntos de datos liberados desde el gobierno así como las herramientas creadas, las organizaciones públicas, y una catalogación de grupos de datos por temáticas.

¿Cómo se usa?

En línea con la idea de la accesibilidad de datos, también las plataformas creadas son de uso muy sencillo:

Verás un menú en la parte superior con estos componentes:

  • Conjuntos de datos: Allí están todos los conjuntos de datos (lo ampliaremos más adelante).
  • Organizaciones / Instituciones: Las organizaciones son usadas para crear, gestionar y publicar colecciones de conjuntos de datos.
  • Grupos / Categorías: Los grupos son usados para crear y administrar colecciones de conjuntos de datos. Esto se puede usar para catalogar conjuntos de datos de un proyecto concreto, de un equipo, o de un tema en particular.

Conjuntos de datos

Esta es la parte más importante de la plataforma, ya que es donde se encuentran los datos propiamente dichos, o los enlaces a los datos en otras plataformas.

Como puedes ver, en la parte izquierda, aparecen los filtros, que te va a permitir afinar tu búsqueda por estos criterios:

  • Estrellas
  • Organizaciones
  • Grupos
  • Etiquetas
  • Formatos y
  • Tipo de Licencia.

 

Al seleccionar uno de los conjuntos de datos podemos: previsualizarlo, descargarlo y abrirlo, en algunos casos, con Plot.ly (es una plataforma gratuita de visualización de datos).

 

Así vamos a encontrar los botones:

Veamos cómo funciona con los siguientes ejemplos:

Ejemplo: Establecimientos escolares de San Pedro entre 2012 y 2014

Para ver como funciona haz clic en «Conjuntos de datos» e intenta realizar un filtro quedándote con los datos mejor estructurados. Para ello ve al filtro «Estrellas» y elige 3 estrellas.

Verás que hay unos 15 conjunto de datos que se pueden catalogar como «3 estrellas», es decir, que están estructurados y en un formato abierto.

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¿Qué formatos pueden tener los datos?
CSV: formato de texto plano, y abierto (separado por comas). El más recomendable
XLS: formato de Microsoft Excel. Lo abre nativamente Ms Excel y LibreOffice Calc gracias a ingeniería inversa
PDF: formato abierto y portable. Adecuado para documentación y muy poco recomendable para datos
JSON: formato liviano para intercambio de datos entre sistemas informáticos

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De el listado que se muestra arriba, no todos son formatos abiertos y estructurados: solamente CSV y JSON pueden ser considerados estructurados y abiertos. Por lo tanto, estos 15 conjuntos de datos deben estar en alguno de estos.

Toma ahora el conjunto «Establecimientos escolares» y busca hacia abajo en los detalles, donde dice «Fuente». Ese enlace te llevará directo a la plataforma de datos abiertos del MEC y al listado de Establecimientos.

Ahora utiliza el filtro en la columna Departamento, escribiendo San Pedro. Luego filtra en la columna Año y elige 2012. Verás que en 2012 había 959 establecimientos escolares. Ahora cambia el año para 2014 y verás que aumentaron a 1019. Con eso puedes concluir que los establecimientos aumentaron en 60 en el periodo considerado.

Esperamos que este ejemplo te sea de utilidad y puedas construir tus propias consultas.

Organizaciones / Instituciones

Desde aquí podrás acceder a las organizaciones públicas así como sus conjuntos de datos –si es que cuentan con alguno– y luego descargar y trabajar con ellos.

Cuando encuentras una organización con algún conjunto de datos, lo verás y poder ver cómo está filtrado, el formato de los datos, y también descargarlo.

 

Grupos / Categorías

 

Otra de las formas en que puedes encontrar los datos es a través de la agrupación temática de estos. Puedes ir conociendo por la categorización de esos GRUPOS como veíamos en el resto de menúes.

 

 

Cuando accedes a uno de ellos podrás conocer los conjuntos de datos que hay por temática y navegar por ellos.

 

 

 

Aplicaciones

Volviendo a la portada de la plataforma de datos abiertos gubernamentales, vas a encontrar un botón en la parte central hacia la derecha, que se llama «Aplicaciones con Datos Abiertos».

Allí encontrarás más de 10 «Aplicaciones» que pueden ser tanto aplicaciones móviles como visualizaciones de datos.

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Definición: La «visualización de datos» es una etapa en el análisis que incluye formas de representar datos y permite descubrir nuevas propiedades y aporta diferentes ángulos para la interpretación. Los gráficos de barras, gráficos de burbujas o infografías son algunos ejemplos de visualización.

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Ejemplo: mapa de viviendas de SENAVITAT

Del listado, puedes acceder al «Mapa de Viviendas» que te llevará a un mapa interactivo donde puedes filtrar por departamento, por ejemplo San Pedro y luego hacer «scroll» para acercarte al mapa y ver los detalles de las construcciones y sus diferentes etapas.

Verás que las obras están en diferentes etapas: «En construcción», «En licitación», «Paralizadas» o «Culminadas». Al hacer clic en cualquiera de los iconos del mapa, verás los detalles de la obra que en algunos casos incluye fotos de la misma.

 

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Accede a la plataforma en:

https://datos.gov.py

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